TRAVAILLER LE 1er MAI ? La proposition de loi que les députés s’apprêtent à voter

L’Assemblée nationale va se pencher le 22 janvier sur une proposition de loi visant à instaurer des dérogations au repos des salariés le 1^er mai. Les syndicats craignent que le travail du 1^er mai soit généralisé sans être mieux payé.

« En quoi les boulangers et les fleuristes seraient-ils absolument contraints de faire travailler leurs salariés le 1^er mai ? Ne ferment-ils donc jamais leurs portes ? » s’étonnait le député communiste Yannick Monnet pendant une réunion de la commission des affaires sociales de l’Assemblée nationale, le mardi 13 janvier. Ce jour-là, la proposition de loi« visant à permettre aux salariés de certains établissements et services de travailler le 1^er mai » était examinée en commission avant d’arriver en séance publique jeudi 22 janvier, dans le cadre de la niche parlementaire des députés Les Républicains.

À l’origine de cette proposition : la relaxe, le 25 avril 2025, de cinq boulangers vendéens verbalisés par l’inspection du travail en 2024 pour avoir fait travailler leurs salariés le 1^er mai. Les artisans-boulangers peuvent ouvrir leur boutique le 1^er mai, mais le Code du travail ne les autorise pas à faire travailler leurs employés ce jour-là.

Le sénateur et la sénatrice centristes Hervé Marseille et Annick Billon ont considéré urgent de lever cette contrainte. Et déposé une proposition de loi en ce sens dès le 25 avril dernier. Et ce, avec le soutien du gouvernement, symboliquement incarné par la ministre du Travail, Catherine Vautrin, filmée en train de travailler bénévolement dans une boulangerie le 1^er mai.

Ce 22 janvier, les députés examinent donc le texte tel qu’adopté par le Sénat le 3 juillet. Les amendements défendus par les groupes de gauche à l’Assemblée nationale ont tous été balayés en commission des affaires sociales de l’Assemblée nationale, par une coalition allant du bloc central à l’extrême droite. Comme le gouvernement avait déjà apporté son soutien à l’initiative parlementaire en faisant le choix d’une procédure accélérée – qui permet un seul examen du texte par chambre – le texte pourrait s’appliquer dès le 1^er mai 2026 s’il était adopté cette semaine.

Des dérogations au-delà des boulangers et fleuristes

La proposition de loi prévoit de modifier le Code du travail au sujet de l’emploi des salariés le 1^er mai. Aujourd’hui, la journée internationale de lutte pour les droits des travailleuses et travailleurs est le seul des onze jours fériés à être obligatoirement chômé. Et ce, depuis 1948.

Les seules exceptions concernent les établissements et services qui, « en raison de la nature de leur activité, ne peuvent interrompre le travail », précise le Code du travail. En l’occurrence, une partie des transports, le secteur de la santé, les hôtels, certains lieux culturels et quelques industries ne pouvant s’interrompre.

Le texte issu du Sénat ajoute de nouvelles exceptions. En premier lieu, « les établissements assurant, à titre principal, la fabrication ou la préparation de produits alimentaires destinés à la consommation immédiate », ainsi que « les autres établissements dont l’activité exclusive est la vente de produits alimentaires au détail ».

La formulation va donc bien au-delà des seules boulangeries. Tous les commerces dits de bouche sont concernés : boucheries et poissonneries, par exemple, mais aussi les épiceries et l’ensemble de la restauration. Si la proposition est adoptée, « les grands groupes comme Grand Frais ou Marie Blachère ouvriront le 1^er mai », explique Thomas Vacheron, secrétaire confédéral de la CGT.

L’illusion du volontariat

D’autres établissements sont concernés par ces dérogations : ceux « exerçant, à titre principal, une activité de vente de fleurs naturelles qui permet de répondre à un besoin du public lié à un usage traditionnel propre au 1^er mai », dit le texte de loi, et ceux « exerçant, à titre principal, une activité culturelle ». Selon L’Humanité, au moins 1,5 million de salariés seraient concernés par cette extension du travail le 1^er mai.